[22.03.2012] Nhật Bản viện trợ không hoàn lại 2 tỷ 661 triệu Yên cho dự án VNACCS/VCIS
(eFinance Online) - Trên cơ sở đề nghị của Chính phủ Việt Nam, sau một thời gian nghiên cứu thiết kế cơ bản, lập và thẩm định dự án, Chính phủ Nhật Bản đã quyết định dành khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 2.661.000.000 Yên (tương đương 33 triệu USD) cho dự án "Xây dựng, triển khai hải quan điện tử và thực hiện cơ chế hải quan một cửa quốc gia phục vụ hiện đại hóa hải quan".
Khoản viện trợ này của Chính phủ Nhật Bản đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính thay mặt Chính phủ Việt Nam ký với đại diện Chính phủ Nhật Bản.
Hôm nay (22/3/2012), tại trụ sở Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ - đại diện Chính phủ Việt Nam và Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Nhật Bản tại Việt Nam Tanizaki Yasuaki - đại điện Chính phủ Nhật Bản đã ký kết và trao đổi Công hàm.
Tiếp theo Lễ ký kết và trao đổi Công hàm, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn và Trưởng đại diện Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) đã ký Hiệp định tài trợ cho dự án này.
Ông Tsuno Motonori, Trưởng đại diện JICA tại Việt Nam nói: Hệ thống tự động hóa hải quan thuộc Hệ thống một cửa quốc gia Nhật Bản (gọi tắt NACCS) sẽ được chuyển giao cho Hải quan Việt Nam. Mục tiêu cuối cùng của dự án giúp Việt Nam thực hiện thành công hệ thống một cửa quốc gia, đây là hệ thống có vai trò then chốt giúp thuận lợi hóa thương mại và đầu tư cũng như tăng cường hiệu quả và hiệu lực của công tác quản lý hải quan. Hệ thống NACCS bao gồm bản quyền, mã nguồn, các hướng dẫn và tài liệu kỹ thuật, sẽ được chuyển giao cho Hải quan Việt Nam.
Nhằm giúp Hải quan Việt Nam tiếp nhận thành công hệ thống NACCS, JICA sẽ cử chuyên gia giúp lập chiến lược dài hạn về CNTT và tăng cường năng lực ứng dụng CNTT.
Trước dự án này, JICA đã thực hiện một số dự án thuộc lĩnh vực hải quan gồm: Dự án tăng cường chức năng hải quan tại Tân Cảng - Cát Lái (TP. Hồ Chí Minh); dự án tăng cường chức năng hải quan tại cảng Hải Phòng; dự án tăng cường năng lực đào tạo giảng viên chủ chốt cho hiện đại hóa hải quan...
Mục tiêu chung của dự án là nhằm chuyển giao cho Hải quan Việt Nam hệ thống tự động hóa hải quan theo công nghệ đang sử dụng tại Nhật Bản, hỗ trợ Hải quan Việt Nam cũng như các cơ quan chính phủ khác có liên quan triển khai thành công Cơ chế hải quan một cửa quốc gia theo cam kết của Chính phủ Việt Nam trong khu vực; tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại, đầu tư tại Việt Nam và nâng cao tính cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam đồng thời cũng tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về hải quan.
Gói viện trợ không hoàn lại được sử dụng để phát triển hệ thống thông quan điện tử có tên là VNACCS/VCIS (gọi tắt là hệ thống VNACCS/VCIS) theo công nghệ của Nhật Bản, với các chức năng chính phục vụ cho khâu thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu và thiết lập cổng thông tin phục vụ cơ chế một cửa hải quan, với những tùy chỉnh ở mức tối thiểu không làm thay đổi căn bản thiết kế hệ thống ban đầu đang vận hành tại Nhật Bản. Để đảm bảo đáp ứng các yêu cầu quản lý theo điều kiện của Việt Nam, hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS sẽ thực hiện kết nối với các hệ thống CNTT hiện tại của Hải quanViệt Nam như: thanh toán điện tử (e-payment), quản lý giá tính thuế (GTT), quản lý và theo dõi nợ thuế (KTT559), thống kê hải quan, quản lý nghiệp vụ hải quan (QLRR), với những điều chỉnh hợp lý. Dự án gồm 2 cấu phần đó là: (i) Xây dựng chuyển giao phần mềm thông quan điện tử VNACCS/VCIS theo công nghệ NACCS/CIS của Nhật Bản; (ii) Phần cứng và thiết bị cần thiết cho hệ thống thông quan điện tử.
Song song với dự án viện trợ không hoàn lại nói trên, Nhật Bản cũng sẽ hỗ trợ Hải quan Việt Nam dự án JICA hợp tác kỹ thuật với mục đích của dự án là giúp Hải quan Việt Nam làm chủ được hệ thống VNACCS/VCIS sau khi được tiếp nhận trong đó có các cấu phần như: sửa đổi khung pháp lý, xây dựng chiến lược CNTT, xây dựng quy trình nghiệp vụ theo hệ thống CNTT mới, đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT, đào tạo vận hành, sử dụng, quản trị hệ thống CNTT mới, đào tạo khả năng tự quản lý, nâng cấp, hệ thống sau này,...
Theo kế hoạch, dự án sẽ được triển khai thực hiện trong vòng 35 tháng và dự kiến hoàn thành chuyển giao cho Việt Nam trong năm 2014.
Trước đó, ngày 21/3/2012, Tổng cục Hải quan cũng đã tổ chức hội nghị giới thiệu dự án VNACCS/VCIS. Tại hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc khẳng định Hải quan Việt Nam sẽ quyết tâm triển khai thành công, vận hành và làm chủ hệ thống VNACCS/VCIS.
Dự án VNACCS/VCIS gồm 3 cấu phần: Cấu phần 1, xây dựng hệ thống phần mềm VNACCS/VCIS; cấu phần 2, trang bị phần cứng cho Trung tâm dữ liệu hải quan để vận hành hệ thống và cấu phần 3, tư vấn, hỗ trợ quản lí hải quan. Dự án này sẽ được thực hiện trong vòng 2 năm, từ tháng 4/2012 đến 3/2014.
(K.Hoa)
[09.04.2012] Nhật Bản hỗ trợ kỹ thuật thực hiện hải quan điện tử
Ngày 9/4, Lễ ký biên bản thảo luận giữa Tổng cục Hải quan Việt Nam và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) về dự án hỗ trợ kỹ thuật của JICA để thực hiện Hải quan điện tử tại Việt Nam đã diễn ra tại Hà Nội.
Dự án có tổng vốn dự kiến lên tới 6,58 triệu USD với mục tiêu giúp Hải quan Việt Nam có thể vận hành, khai thác, làm chủ kỹ thuật công nghệ.
Các cấu phần của dự án gồm: sửa đổi khung pháp lý; xây dựng chiến lược công nghệ thông tin; đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin; xây dựng quy trình nghiệp vụ theo hệ thống công nghệ thông tin mới.
Cụ thể, dự án giải quyết các vấn đề: luật và quy định pháp lý cần thiết khác để áp dụng thực hiện hải quan điện tử một cửa quốc gia (VNACCS/VCIS); các công chức của Tổng cục Hải quan tiếp nhận được các kiến thức và kỹ năng cần thiết để sử dụng hệ thống trên; cơ chế và chính sách bảo mật thông tin tối ưu được thiết lập, cơ chế vận hành, bảo trì và quản lý tốt hệ thống VNACCS/VCIS khi được thiết lập và nguồn nhân lực cần thiết.
Phát biểu tại lễ ký kết, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc cho rằng trong những năm qua, Hải quan Việt Nam đã tiếp nhận nhiều sự trợ giúp quý báu của Chính phủ và nhân dân Nhật Bản thông qua JICA và Hải quan Nhật Bản. Sự trợ giúp này đã mang lại hiệu quả to lớn cho quá trình cải cách và hiện đại hóa theo sự chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính.
Cùng với dự án viện trợ không hoàn lại triển khai thực hiện hải quan điện tử hệ thống một cửa quốc gia (dự án VNACCS/VCIS) theo công nghệ Nhật Bản cho Việt Nam, dự án hợp tác kỹ thuật ký kết hôm nay sẽ giúp Hải quan Việt Nam tiếp nhận trình độ, kinh nghiệm quản lý của Nhật Bản về vận hành, làm chủ hệ thống VNACCS/VISC, đặc biệt là việc xây dựng các hướng dẫn sử dụng vận hành, đào tạo, bắt tay chỉ việc cho các cán bộ công chức hải quan.
Như vậy, với sự hỗ trợ của các chuyên gia Nhật Bản về cả kỹ thuật và chuyển giao công nghệ sẽ giúp hải quan Việt Nam phát triển vượt bậc trong thời gian tới, hướng đến mục tiêu của chiến lược cải cách hiện đại hóa hải quan mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt.
Theo Tổng cục Hải quan, từ năm 2006 đến nay, Tổng cục Hải quan đã tiếp nhận và triển khai thành công nhiều dự án như Hợp tác tăng cường về quản lý rủi ro trong lĩnh vực hải quan khu vực sông Mekong; hỗ trợ kỹ thuật tăng cường hệ thống đào tạo nhằm nâng cao năng lực cán bộ tại chi cục; viện trợ không hoàn lại hệ thống máy soi container tại Cát Lái Thành phố Hồ Chí Minh và Hải Phòng./.
Hải Yến (TTXVN)
